Yn ôl sicrwydd dro ar ôl tro o Vladimir Burmatov, sy’n bennaeth y pwyllgor seneddol ar ecoleg a gwarchod yr amgylchedd, ni fydd y dreth ar anifeiliaid anwes yn Rwsia yn 2019 yn cael ei chyflwyno, ond yn dal i ...
Pa anifeiliaid y dylid eu cyfrif
Yn rhyfeddol, ond roedd cofrestriad gorfodol deddfwriaeth da byw domestig, fferm a gwladwriaeth yn sefydlog sawl blwyddyn yn ôl. Ym mis Ebrill 2016, cymeradwyodd Gorchymyn y Weinyddiaeth Amaeth Rhif 161 y rhestr o anifeiliaid y mae angen eu hadnabod a'u hystyried:
- ceffylau, mulod, asynnod a hinnies;
- gwartheg, gan gynnwys byfflo, sebu ac iacod;
- camelod, moch a cheirw;
- cnoi cil bach (geifr a defaid);
- anifeiliaid ffwr (llwynog, sabl, minc, ffured, llwynog arctig, ci raccoon, nutria a chwningen);
- dofednod (ieir, gwyddau, hwyaid, twrcwn, soflieir, adar gini ac estrys);
- cŵn a chathod;
- gwenyn, yn ogystal â physgod a ffawna dyfrol eraill.
Pwysig. Cyfeiriodd y Weinyddiaeth Amaeth, a gafodd gyfarwyddyd i baratoi is-ddeddfau ar gofrestru anifeiliaid yn orfodol, at gymhlethdod y dasg ac mewn gwirionedd yn amharu ar gyflawni ei Gorchymyn ei hun.
Mewn geiriau eraill, ymddangosodd achos pryder ffurfiol ymhlith perchnogion domestig cathod a chŵn 3 blynedd yn ôl, ond yna, oherwydd arafwch y Weinyddiaeth Amaeth, nid oedd unrhyw bryderon arbennig.
Pryd fydd yn dod i rym
Cyhoeddwyd datganiad cyntaf Burmatov ynghylch abswrdiaeth y dreth ar anifeiliaid anwes yn Ffederasiwn Rwsia yn 2017. Roedd geiriau'r dirprwy yn cytuno'n llawn â barn 223,000 o ddinasyddion a lofnododd ddeiseb yn yr un flwyddyn yn erbyn y dreth ar gynnal a chadw da byw.
Ffaith. Yn ôl cyfrifiadau bras, mae'r Rwsiaid yn cadw tua 20 miliwn o gŵn a 25-30 miliwn o gathod, gan wario rhwng 2 a 5 mil rubles y mis ar ofal a bwydo (heb gyfrif ymweliadau â'r milfeddyg).
Yn gynnar yn 2019, galwodd Burmatov absenoldeb treth ar anifeiliaid yn swydd egwyddorol i’r pwyllgor proffil, gan sicrhau’r cyhoedd nad yw cribddeiliadau o’r fath yn cael eu cynllunio yn y dyfodol agos.
Pam mae angen treth anifail arnoch chi
Mae'r rhai mwyaf perswadiol yn credu bod angen y dreth ar y llywodraeth i glytio tyllau cyllidebol, er bod y llywodraeth yn mynnu fersiwn wahanol - bydd cadw anifeiliaid anwes ar brydiau yn cynyddu ymwybyddiaeth eu perchnogion. Fel rheol, mae nifer o achosion o ymosodiadau gan gŵn ar bobl sy'n mynd heibio yn cael eu cofio yma, pan fydd perchnogion y cŵn (oherwydd y fframwaith cyfreithiol diffygiol) yn aml yn mynd yn ddigerydd. Yn wir, nid oes unrhyw un wedi egluro pam i drethu bochdewion neu foch cwta nad ydyn nhw'n gadael fflat y ddinas.
Mae'r bargeinion yn esbonio'r angen am arloesi yn ôl costau ... ei weithredu - cofrestru, sglodionio, cofrestru pasbortau milfeddygol a mwy. Gyda llaw, cwpl o flynyddoedd yn ôl, cyflwynwyd cofrestru anifeiliaid anwes (cŵn / cathod o 2 fis) yn y Crimea, sy'n awgrymu ymweliad â gwasanaeth milfeddygol Simferopol. Mae'n ofynnol i weithwyr Canolfan Triniaeth Filfeddygol ac Atal Gweriniaethol:
- brechu rhag y gynddaredd yn rhad ac am ddim;
- rhoi pasbort milfeddygol (109 rubles);
- rhoi plât cofrestru ar ffurf tocyn neu sglodyn (764 rubles);
- rhowch wybodaeth am yr anifail (rhywogaeth, brîd, rhyw, llysenw, oedran) a'r perchennog (enw llawn, rhif ffôn a chyfeiriad) i mewn i gofrestr unedig y Crimea.
Er gwaethaf bodolaeth y Gyfraith ar Gofrestru Gorfodol, nid yw'r rhan fwyaf o droseddwyr wedi clywed amdani, ac nid yw'r rhai sy'n gwybod ar frys i'w gweithredu. Yn y cyfamser, mae'r ddogfen yn dilyn sawl nod - creu un gronfa wybodaeth, atal heintiau difrifol a lleihau nifer yr anifeiliaid pedair coes digartref.
Sut i ddarganfod pwy sydd â pha anifeiliaid
Mae cyflwyno treth ar anifeiliaid anwes yn Rwsia yn llawn anhawster anorchfygol bron - nihiliaeth gyfreithiol cydwladwyr sydd hyd yn oed yn llai ufudd i'r gyfraith na thrigolion yr Unol Daleithiau neu Ewrop. Gyda llaw, mae yna lawer o Ewropeaid sy'n osgoi talu trethi ar anifeiliaid, gan guddio'r olaf o lygaid craff cymdogion gofalgar. Gelwir ar ddirwy sylweddol i resymu gyda'r troseddwyr, y mae eu swm yn cyrraedd 3.5 mil ewro.
Diddorol. Mae perchnogion cŵn heb gyfrif yn Ewrop yn aml yn cael eu hadnabod trwy ... gyfarth. Mae pobl arbennig yn cyfarth o amgylch y tŷ, yn aros am ymateb "woof!" o'r tu ôl i ddrws wedi'i gloi.
Mae'n hawsaf trwsio perchnogion cŵn sy'n cael eu gorfodi i fynd â'u hanifeiliaid anwes am dro, ond mae'n llawer anoddach dod o hyd i berchnogion cathod, cwningod, ymlusgiaid, parotiaid a phethau bach eraill sydd wedi bod yn eistedd gartref ers blynyddoedd.
Manteision ac anfanteision treth anifeiliaid
Nid yw perchnogion anifeiliaid anwes, yn wahanol i'r awdurdodau cyllidol, yn disgwyl unrhyw beth da o'r dreth (os yw'n ymddangos byth), gan baratoi i guddio eu hanifeiliaid anwes. O safbwynt gweithredwyr hawliau anifeiliaid, bydd mabwysiadu deddf o'r fath yn achosi cynnydd yn nifer y cŵn / cathod crwydr: bydd llawer, yn enwedig y tlawd, yn eu rhoi ar y stryd.
Yn ogystal, nid oes unrhyw sicrwydd na fydd swm y dreth yn tyfu bob blwyddyn, gan ufuddhau i ewyllys swyddogion na allant ymdopi â stormydd yr economi ddomestig.
Hefyd, nid yw'r mecanwaith ar gyfer cofrestru anifail anwes ar y cychwyn yn glir, yn enwedig os yw'r anifail yn cael ei godi ar y stryd neu ei brynu yn y farchnad ddofednod, ac, felly, nad oes ganddo achau a dogfennau swyddogol eraill. Nid yw bridwyr proffesiynol ychwaith yn hapus â sibrydion ynghylch treth bosibl ar nwyddau byw, ac yn awr maent yn dod (yn ôl eu straeon) heb fawr o elw.
A oes treth o'r fath mewn gwledydd eraill
Daw'r profiad mwyaf chwilfrydig o'r Almaen, lle mae'r Hundesteuergesetz (cyfraith ffederal) wedi'i deddfu, gan ddiffinio darpariaethau cyffredinol ar gyfer yr Hundesteuer (treth ar gŵn). Mae'r manylion wedi'u nodi mewn is-ddeddfau lleol: mae gan bob comiwn ei daliad blynyddol ei hun, yn ogystal â buddion i berchnogion cŵn.
Esbonnir y casgliad treth gan gostau uchel glanhau'r tiriogaethau, a thrwy reoleiddio nifer y cŵn mewn aneddiadau. Fodd bynnag, mae yna gwpl o ddinasoedd yn yr Almaen sy'n gwneud heb y ffi hon. Hefyd, nid yw'r swyddfa dreth yn gosod teyrnged i berchnogion anifeiliaid domestig eraill, gan gynnwys yr un cathod neu adar.
Pwysig. Mae faint o dreth sydd mewn grym yn y gymuned yn cael ei bennu gan nifer y cŵn yn y teulu, y buddion sy'n ddyledus i'r perchennog, a pherygl y brîd.
Ar gyfer cŵn sydd â dimensiynau afresymol o ran uchder / pwysau neu'r rhai y mae eu bridiau wedi'u dosbarthu fel rhai peryglus ar y lefel ffederal, codir ffi uwch. Felly, yn Cottbus y dreth yw 270 ewro y flwyddyn, ac yn Sternberg - 1 mil ewro.
Mae cymunau wedi cael yr hawl i ostwng y dreth neu eithrio rhai categorïau o ddinasyddion rhag yn llwyr:
- pobl ddall gyda chŵn tywys;
- yn cynnwys llochesi cŵn;
- pobl incwm isel sy'n byw ar fudd-daliadau cymdeithasol.
Yn ôl 70 comiwn, mae Almaenwr yn talu am un ci (nad yw'n ymladd a maint canolig) dim mwy na 200 ewro y flwyddyn. Mae'r ail gŵn a'r cŵn dilynol yn dyblu a hyd yn oed yn cynyddu bedair gwaith y swm hwn.
Ffaith. Yn yr Almaen, cesglir ffi gan unigolion, heb ei gwneud yn ofynnol gan entrepreneuriaid y mae eu hanifeiliaid yn pori buchesi neu'n cael eu defnyddio i fridio.
Nawr mae'r dreth ar gŵn yn bodoli yn y Swistir, Awstria, Lwcsembwrg, yr Iseldiroedd, ond mae wedi'i chanslo yn Lloegr, Ffrainc, yr Eidal, Gwlad Belg, Sbaen, Sweden, Denmarc, Hwngari, Gwlad Groeg a Chroatia.
Y Gyfraith ar Drin Anifeiliaid yn Gyfrifol ...
Yn y ddogfen hon (Rhif 498-FZ), a lofnodwyd gan Putin ym mis Rhagfyr 2018, y cynigiodd rhai o’r dirprwyon gynnwys darpariaethau ar gasgliad newydd, a ysgogodd brotest dreisgar gan y cyhoedd ac, o ganlyniad, gwrthod naddu cyffredinol a’r dreth ei hun.
Mae'r Gyfraith yn cynnwys 27 erthygl sy'n ymgorffori agwedd drugarog tuag at anifeiliaid ac, yn benodol, y rheolau ar gyfer eu cynnal a rhwymedigaethau'r perchnogion, yn ogystal â:
- gwaharddiad ar sŵau cyswllt;
- rheoleiddio nifer yr anifeiliaid crwydr trwy lochesi;
- gwaharddiad ar gael gwared ar anifeiliaid pedair coes heb eu trosglwyddo i berson / lloches preifat;
- gwaharddiad ar eu lladd o dan unrhyw esgus;
- egwyddorion cyffredinol hyfforddiant a materion eraill.
Ond, fel y pwysleisiodd Burmatov, ni fydd yr holl normau datblygedig a ragnodir yn Rhif 498-FZ yn cael eu gweithredu heb gofrestru anifeiliaid yn gyffredinol.
Bil Cofrestru Anifeiliaid
Ym mis Chwefror 2019, trafodwyd y ddogfen a ddatblygwyd gan y Weinyddiaeth Amaeth eisoes yn y Dwma, ar ôl trefnu "darlleniadau sero" gyda chyfranogiad 60 o sefydliadau cyhoeddus a channoedd o arbenigwyr, gan gynnwys milfeddygon. Galwodd Burmatov y cyfarfod yn effeithiol, yn alluog, ymhlith pethau eraill, i wrthsefyll mentrau rhyfedd iawn, er enghraifft, y syniad o gofrestru pysgod acwariwm.
Rhwymedigaeth, amrywioldeb ac yn rhad ac am ddim
Dyma'r tair conglfaen ar gyfer cofrestru anifeiliaid yn Rwsia yn y dyfodol. Mae angen gweithdrefn gyfan i ddod â pherchnogion sy'n taflu anifeiliaid anwes allan i'r stryd neu nad ydyn nhw'n gallu ymdopi â nhw, gan arwain at ymosodiadau ar bobl sy'n mynd heibio.
Pwysig. Dylai'r cofrestru fod yn amrywiol ac yn rhad ac am ddim - mae'r anifail wedi'i gofrestru a rhoddir rhif adnabod iddo, gan roi sticer ar y coler.
Gwneir yr holl wasanaethau eraill, er enghraifft, brandio neu naddu, os yw person yn barod i dalu amdanynt. Mae Burmatov yn ei ystyried yn gamgymeriad neu'n lobïo buddiannau preifat i gyflwyno dirwyon am anifeiliaid heb eu trochi, sydd eisoes yn digwydd mewn rhai rhanbarthau yn Rwsia. Dylai mam-gu'r pentref, sydd â 15 o gathod, allu eu cofrestru i gyd am ddim, meddai pennaeth pwyllgor Duma.
Cofrestru anifeiliaid gwyllt sydd wedi'u hesgeuluso
Hyd yn hyn, nid yw'r ddogfen yn cynnwys cymal sy'n gorfodi cofrestru anifeiliaid crwydr, sy'n ei gwneud hi'n anodd eu rhoi mewn llochesi - mae'n amhosibl rheoli gwariant arian cyllideb at y dibenion hyn heb ffigurau manwl gywir. Mae cofrestriad anifail gwyllt y caniateir iddo fyw mewn tai / fflatiau hefyd yn amheus.
Dechreuodd y llywodraeth ddatblygu rhestr o anifeiliaid sydd wedi'u gwahardd rhag cadw cartref, a fydd yn cynnwys eirth, teigrod, bleiddiaid ac ysglyfaethwyr eraill. Mae'r rhestr hon yn annhebygol o gynnwys gwiwerod, sy'n cael eu troi ymlaen yn amlach ac yn amlach, er bod angen eu hystyried o hyd: mae'r anifeiliaid coedwig hyn yn aml yn brathu'r bobl sydd wedi eu cysgodi ac mae'n ofynnol iddynt gael eu brechu.
Sylfaen unedig
Diolch iddi, gallwch ddod o hyd i'r anifail anwes sydd wedi dianc yn gyflym. Nawr ni fydd y sglodyn ci sydd wedi'i gofrestru yn Ryazan ac yn dianc i Moscow yn rhoi unrhyw ganlyniad, gan mai dim ond yng nghronfa ddata Ryazan y mae'r wybodaeth. Rhaid peidio â chaniatáu i'r cofrestriad arfaethedig arwain at waredu anifeiliaid, y bydd y llywodraeth yn darparu cyfnod pontio hir ar ei gyfer, yn ogystal â (o fewn 180 diwrnod) paratoi is-ddeddfau ar gyfer y gyfraith "Ar drin anifeiliaid yn gyfrifol ...".
